安徽省合肥市包河区委常委、统战部部长、组织部部长 夏熙武
近年来，中共合肥市包河区委统战部坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，认真贯彻落实中央及省、市、区委关于统一战线决策部署，围绕实现基层统战工作“五好”目标（组织机构好、制度落实好、职能发挥好、队伍建设好、创新发展好），深入推进“六个规范化”建设（组织建设规范化、制度建设规范化、队伍建设规范化、基本保障规范化、联谊交友规范化、目标考核规范化），确保党的统一战线理论方针、政策法规、决策部署在基层落地生根、扎实有力。
一、强化组织领导，保证基层统战工作职责明确。
中共合肥市包河区委高度重视统战工作，区委理论学习中心组及时传达学习中央及省、市委关于统一战线重要会议、文件精神，区委常委会议定期分析统战工作形势，研究部署统战工作任务；建立区、街镇、居（村）三级统战工作网络，成立以区委书记为组长的统一战线工作领导小组和民族宗教工作领导小组，全区13个街镇（大社区）均成立了党(工)委主要负责人任组长的统战工作领导小组和民族宗教工作领导小组，制定了小组职责和议事规则，各街镇（大社区）党（工）委设置统战办，配备统战委员和统战干事，全区110个居（村）明确专人负责统战工作，实现统战工作对象在村（社区）网络中精准定位、精准服务。在此基础上，我们根据基层统战工作任务，形成了“三条线”工作机制：即区委统战部、街镇统战办、居村统战联络员参加的统战干部一条线；区民族宗教局、街镇民族宗教助理员、居（村）民族宗教信息员参加的民族宗教一条线；区工商联、街镇商会、民营企业参加的工商联一条线。“三条线”既明确分工各有侧重，又围绕目标协同作战，形成合力，构筑起覆盖全区的统战工作组织领导体系，使统战各项工作层层都有“抓手”。
二、健全工作制度，保证基层统战工作有章可循。
中共合肥市包河区委将基层统战工作规范化建设列入全区“头雁工程”重点打造，区委统战部先后制定了《关于加强全区基层统战工作规范化建设的实施意见》《包河区街道、镇（大社区）统战工作规范化建设评价指标（试行）》《大力推进全区基层统战工作规范化突出抓好“三基”建设实施方案》等制度措施，不断完善政党协商、联谊交友、党外干部年度履职报告、非公经济综合评价、统战工作督查等制度体系，使基层统战工作制度更加完善、统战工作开展更加规范。同时，包河区基层统战工作规范化建设在街镇（大社区）的扎实推进下，进一步向村居延伸，向统战工作重点领域拓展。在老城区社区、滨湖新区社区和征迁回迁社区选点试点，把规范化建设的理念和做法还延伸到党派工作、基层商会和宗教事务管理之中，全区基本形成了“党（工）委高度重视、统战部强力推进、基层全面落实、宣传氛围浓厚、作用发挥明显”的良好局面。全区13个街镇（大社区）统战工作规范化建设顺利通过市委统战部督查验收，荣获全市基层统战工作规范化建设先进单位。
三、打造过硬队伍，保证基层统战工作力量充实。
2019年借机构改革契机，完善机构设置，整合资源力量，包河区委统战部内设机构更加健全，人员配备、工作经费大幅度提升，目前部机关领导和工作人员共有14人，每年统战工作经费140余万。全区13个街镇（大社区）统战工作经费全部纳入同级财政支出。
区委统战部坚持把提高全区统战干部能力素质作为关键点紧抓不放，制定《中共合肥市包河区委统战部机关制度汇编》，从建立健全会议、财务、学习等各项工作制度入手，不断完善部机关工作规范机制，持续推进“学习型”“服务型”机关建设；向全区统战干部配发《党政干部统一战线知识读本》《全市统战干部应知应会》《全市统一战线工作怎么干（12条）》，每年为区委统战工作领导小组成员单位、各街镇（大社区）党工委、民主党派基层组织、基层商会、统一战线社团组织等统一订阅《中国统一战线》杂志，进一步提升全区统战干部的能力水平。坚持集中学习培训、专题辅导讲座和分散自学相结合，每年区委统战部会同区委党校举办基层统战委员、统战干事、民主党派成员、宗教工作信息员等培训班，采取两地办学、理论与实践相结合等学习模式，引导统战干部树牢“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，着力打造一支“政治坚定、业务精通、作风过硬”的统战干部队伍。
四、强化基本保障，保证基层统战工作阵地牢固。
把基层统战工作有办公场所、有办公设备、有办公人员等作为基本保证，明确做到“六有”（有专用办公室及电脑、打印机、档案柜等办公设备；有统战对象信息档案；有年度工作计划、总结和活动记录；有工作台帐；有专项经费保障；有网络统战工作平台）。结合党建考核，按照“五好标准”，制定符合基层实际的统战工作目标管理考核办法，切实做到统战工作与党建工作同部署、同检查、同考核、同奖惩。延伸统战工作考核触角，将统战工作纳入村（社区）党组织目标考核责任书，细化内容，明确分值，加强督查考核工作，拓展基层统战工作阵地建设，全力打造“两站两会”统一战线工作品牌（两站即统一战线专家工作站、统一战线社会服务工作站；两会即街镇商会、街镇各界人士同心会），通过不断完善规范化设置、制度化运作、常态化活动，已建立“点、片、面”结合、覆盖全区的统战工作网络体系，“两站两会”现已成为全区广大统战成员主动参加、优秀人才施展技能、基层群众普遍欢迎、社会反响高度赞誉的工作平台和活动品牌。“两站两会”案例被中央统战部网站和学习强国平台宣传，进一步提升了“两站两会”品牌的影响力和美誉度。