近年来,徐州市鼓楼区黄楼街道永康社区坚持以党建统揽统战工作全局,通过建强组织体系、抓实思想引领、深耕商圈服务、盘活阵地资源、做优为侨服务、规范民族宗教治理,常态化与民营企业家、党外知识分子、新的社会阶层人士、归侨侨眷及少数民族同胞交心交友、纾困解难,将统战力量有效凝聚在党组织周围,把统战资源转化为治理效能、服务实效和发展动能,社区依法落实宗教领域基础性防范治理工作,充分发挥“网格化+宗教工作”治理工作机制,持续开展整治非法宗教活动、遏制宗教渗透蔓延专项工作,形成了贴合城市核心商圈社区特点的基层统战工作路径。
永康社区地处市中心核心商圈,商业综合体密集,小微商户众多,民营经济活跃,新的社会阶层人士集中。辖区拥有吴亚鲁革命活动旧址、文庙、城下城遗址等红色历史文化资源,并高标准建成“永康社区侨胞之家”,统战对象类型齐全,资源禀赋突出,治理场景丰富。
一、党建领航固本培元,筑牢共同思想政治根基。社区始终把思想政治引领放在首位,健全“党组织牵头、网格员联动、阵地化开展、常态化落实”的工作机制,将统战工作纳入党建重点任务,明确专人分管、网格全员参与、联络员专职负责,推动统战工作常态化、精细化运行。坚持组织社区工作者和网格员学习统战、民宗、侨法等政策法规,持续提升队伍的业务能力。针对党外知识分子、民营企业家、新阶层人士分散在商圈企业和沿街商铺的特点,社区变“坐等服务”为“主动上门”,常态化走访谈心,动态掌握思想状况和经营困难,不断增进他们对党的政策的政治认同、思想认同和情感认同。依托吴亚鲁革命活动旧址、文庙等历史文化资源,扎实开展同心主题宣教、红色研学和政策宣讲。利用商圈电子屏、小区宣传栏和居民网格群,推送民族团结、侨法知识等内容,推进民族团结进步教育,铸牢中华民族共同体意识,让同心共建理念深入人心。
二、聚焦商圈主阵地,做实民营统战精准服务。社区坚持“以情聚心、以助促治”,联合街道商会、市场监管、应急消防、人社等部门,常态化走访帮扶,用实事拉近距离。针对苏宁广场、金地商都周边商户集中、停车紧张、用工短缺等共性难题,主动对接城管、交管部门,盘活公共资源,协调错时共享停车,缓解高峰期停车压力;依托社区人社端口建立商圈用工需求台账,动态匹配岗位,帮助商户解决临时用工短缺,保障稳定经营。对老旧楼宇和小商铺安全合规意识薄弱的问题,坚持“教育前置、服务优先”,联合应急、消防、市监开展“安全+合规”全覆盖体检,逐店排查用电、用气、消防隐患,面对面宣讲规范要求,提升商圈安全守法水平。建立常态化助企走访机制,定期走访非公企业,收集政策申报、法律咨询等诉求,形成“走访—收集—对接—反馈”闭环。依托“中心商圈思享荟”平台,组织民营企业家、新阶层人士开展沙龙交流、建言献策,引导他们关注辖区发展、参与治理,让民营统战力量成为商圈繁荣的重要支撑。
三、盘活阵地资源,拓宽联建共建共治路径。社区深化与民主党派、新联会的共建联建,实现阵地共用、活动共办、资源共享、治理共促。充分用好文庙、城下城遗址等历史文化载体,常态化开展统战宣讲、同心教育,以文化聚人心。依托中心商圈统一战线工作站、同心智库医药健康产业园专家工作站、区新联会中心商圈分会等平台,精准对接医疗、商业、文旅领域党外知识分子和新阶层人士,搭建专业化服务平台。联合民营医院和医药领域党外专家,常态化开展健康义诊、科普讲座和慢性病指导,将专业优势转化为民生服务实效。同时,积极吸纳民主党派人士、新阶层代表和政协委员参与协商议事,围绕商圈环境、商户管理、小区治理等征集意见建议,推动形成可落地的治理成果。
四、做优为侨服务,激活“侨胞之家”主引擎。社区高标准打造“永康社区侨胞之家”,设侨法宣传角、活动室、健康服务站、法律咨询室等功能区,为侨胞侨眷提供学习交流、文化娱乐、健康和法律等一站式服务,成为他们的温馨家园。坚持“以侨为本、为侨服务”,常态化开展“暖侨惠侨”活动:举办“侨法进社区”宣讲,邀请法律专家解读《归侨侨眷权益保护法》,提升依法维权能力;组织“文化润侨”交流,参观文庙街区和红色旧址,开展书法、非遗体验和传统节日联谊;开展“中医惠侨”健康服务,解决侨胞侨眷看病就医难题。社区侨眷王阿姨子女长期在国外,独自生活且患有慢性病,行动不便。统战联络员走访了解后,立即将其纳入重点帮扶,依托侨胞之家健康服务站建立专属档案,每周上门量血压、测血糖,每月协调医生上门问诊、代购药品。逢年过节,社区工作人员上门陪伴,让她感受到家人般的温暖。王阿姨感慨:“社区就是我的家,统战志愿者就是我的亲人。”
五、激活商圈统战,赋能发展同心圆。社区区域内汇聚各类商户500余家,非公经济人士和新阶层人士集中。社区按照“统战赋能商圈、商圈反哺社区”思路,打造商圈统一战线工作站和区新联会中心商圈分会,搭建政企沟通、商户交流和资源共享平台。开展“法治护航商圈”行动,组建“三官一律”志愿服务队,定期进商圈提供法治宣传、咨询和矛盾调解,为商户进行“法治体检”,防范法律风险。同时,倡导商圈同心公益,引导商户参与社区志愿服务、爱心捐赠和扶危济困,推动商圈发展与社区治理深度融合。
六、整合统战资源,助力基层治理提质增效。社区划分9个统战工作服务网格,依托侨胞之家、新时代文明实践站、协商议事室等阵地,广泛发动统战成员参与民主协商、矛盾调解和隐患排查,畅通政情民意传递,让统战成员从“旁观者”变为“参与者”。近年来,组织党外代表人士围绕“三角线棚改征收”“彭城·戎耀商靓街”等开展调研20余次,举办协商议事20场,收集拆改、红色文化传承等意见建议50余条,解决问题20个。邀请统战成员参加“我们的节日”、护学岗、露天电影等活动30余场,丰富居民文化生活。在法治护航、健康守护领域,开展反诈防骗、侨法宣传、中医惠侨等活动50余场,走访慰问归侨侨眷和少数民族困难群众30余人次,切实让基层治理更有温度、更具实效。