[徐州]锻造“建设力” 绘就“新丰貌” ——丰县探索县级新的社会阶层人士统战工作新路径

2026年07月16日 16:00:04 | 来源:徐州市委统战部

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  新的社会阶层人士是中国特色社会主义事业的重要建设力量。近年来,丰县县委统战部立足县域实际,紧扣“组织起来、加强引导、发挥作用”工作主线,以改革创新精神破解基层新阶层人士统战工作“虚化、薄弱、乏力”等难题,探索形成一套可复制、可推广的“丰县路径”,有效激发新阶层人士的“政治建设力、经济建设力、文化建设力、社会建设力、创新引领力”,为县域高质量发展注入强劲“新”动能。

  一、织密“组织网”,破解“覆盖盲区”难题,让新阶层人士“聚起来

  针对新阶层人士“量大面广、流动性强、归属感弱”等特点,丰县坚持“党建带统战、统战促党建”,构建起横向到边、纵向到底的组织体系。一是全域覆盖“无死角”。率先实现县新联会镇(街道)分会全覆盖,并推动组织向园区、特色街区、楼宇延伸,形成“县级新联会+镇街分会+专委会+实践创新基地”的立体化组织网络。目前,县新联会会员达115人,覆盖四大群体二是阵地建设“有温度”。按照“六有”标准,打造市级“新质汇”质量示范基地1个,建成集思想引领、联谊交友、创业服务、社会服务于一体的“新阶层之家”多个,成为新阶层人士“愿意来、留得住、有收获”的实体家园。三是动态管理“精准化”。建立新阶层人士动态信息库,定期更新、精准画像,探索通过网络社群、线上平台等方式与自由职业者、新媒体从业者保持常态化联系,消除联系盲区。

  二、铸牢“思想魂”,破解“引领虚化”难题,让新阶层人士“信得过”

  改变过去“发文件、开大会”的单一模式,创新思想政治引领方式,推动“上热中温下冷”向“全面升温”转变。一是品牌活动“入人心”。打造“新阶层读书会”“红色基地实践教学”“与党政领导面对面”等品牌活动,变“灌输式”为“体验式”“互动式”引领。2024年以来,组织集中学习、专题培训6场次,会员参与率提升至75%以上。二是积分管理“硬约束”。建立会员学习积分制度,将参与学习、建言献策、社会服务等情况作为评优、推荐重要依据,有效激发内生动力。三是典型引路“树标杆”。挖掘宣传一批政治坚定、业绩突出、群众认可的新阶层代表人士,通过“身边人讲身边事”,增强政治认同的感召力。

  三、搭建“建功台”,破解“作用虚置”难题,让新阶层人士“干得实”

  围绕县域中心工作,设计项目化、载体化的参与平台,推动新阶层人士优势与县域需求精准对接。一是赋能经济“显身手”。引导新阶层人士投身产业创新、数字经济发展。新媒体从业者通过直播带货,帮助本地特色农产品拓展销路;律师、会计师等专业人士开展“法律体检进企业”“财税政策沙龙”等公益服务,助力中小民企健康发展。二是参与治理“补短板”。组织律师、心理咨询师等开展“送法下乡”“心理辅导进社区”等活动,累计服务群众超千人次。邀请具有法律背景、群众威信高的新阶层人士参与邻里纠纷、物业矛盾调解,有效化解基层矛盾20余起。三是建言献策“直通车”。建立新阶层人士建言献策“直通车”制度,定期收集意见建议。近年来,围绕营商环境、乡村振兴等提交高质量建议30余条,部分已转化为党委政府决策。四是公益慈善“暖民心”。持续开展“苏新暖冬行动”“重阳节慰问”等品牌公益活动,累计帮扶慰问百余人次,疫情期间捐资捐物近50万元,彰显新阶层人士的社会担当。

  四、激活“内生力”,破解“运转梗阻”难题,让新阶层人士“走得远”

  针对新联会等社团组织“建而不用、活力不足”问题,从体制机制入手,激活自我运转、自我发展的内生动力。一是配强班子“挑大梁”。2024年完成县新联会第二届换届,选举产生新一届理事会、监事及领导班子,建立会长轮值制度、分会年度考核机制,变“要我干”为“我要干”。二是制度先行“管长效”。帮助新联会制定会员发展、退出、激励等制度,明确职责分工,确保组织运行有章可循、规范有序。三是资源下沉“强保障”。积极争取财政支持、整合社会资源,为实践创新基地运营、活动开展提供必要经费保障,并建立“科室指导+社团落实”工作闭环。

  五、拧成“一股绳”,破解“协同缺位”难题,让新阶层人士“联得紧”

  发挥统战部门牵头协调作用,推动形成“大统战、大协同”工作格局。一是联席会议“真议事”。定期召开新的社会阶层人士统战工作联席会议,明确网信、司法、财政等行业主管部门职责,推动信息共享、联合调研、活动联办。二是部门联动“真配合”。主动协调教育、卫健等领域主管部门,了解无党派人士思想状况,形成工作合力。2025年,在数据报送、活动组织等方面初步实现多部门协同。三是群团协同“真发力”。指导工会、共青团、妇联等结合职能开展新阶层人士工作,形成“统战牵头、各方参与、共同发力”的生动局面。

  六、经验启示与未来展望

  丰县的实践表明,做好县级新的社会阶层人士统战工作,关键在于:必须坚持政治引领与分类施策相结合,既把牢方向,又精准服务;必须坚持组织覆盖与活力激发相结合,既“建起来”,更“转起来”;必须坚持围绕中心与发挥优势相结合,既服务大局,又实现价值;必须坚持统战牵头与部门协同相结合,既唱好“主角”,又当好“导演”。

  下一步,丰县将持续深化“新阶层·新丰貌”品牌建设,进一步完善动态管理机制、优化作用发挥平台、强化资源保障力度、健全评价激励机制,努力打造更多具有辨识度、影响力的工作品牌,推动新阶层人士统战工作再上新台阶,为中国式现代化丰县新实践汇聚更加强大的“新”力量。

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