春风又至,温暖在心。2025年3月5日,习近平总书记在参加十四届全国人大三次会议江苏代表团审议时强调,圆满实现“十四五”发展目标,经济大省要挑大梁。江苏要把握好挑大梁的着力点,在推动科技创新和产业创新融合上打头阵,在推进深层次改革和高水平开放上勇争先,在落实国家重大发展战略上走在前,在促进全体人民共同富裕上作示范。
回望这一年,江苏牢记嘱托、感恩奋进,以实干担当扛起使命,以扎实成效书写新时代勇挑大梁的崭新答卷。
向新行打头阵,江苏创新再提质

3月的春风,吹拂着梦想,播撒着希望,孕育着未来。在这个充满生机的季节里,一幅“创新江苏”的生动画卷正徐徐展开。
去年3月5日,习近平总书记在参加十四届全国人大三次会议江苏代表团审议时强调,经济大省要挑大梁,并指明其中一个着力点——在推动科技创新和产业创新融合上打头阵。
一年来,江苏全省上下深入贯彻落实习近平总书记重要指示精神,向“新”而行步履坚实,求“质”之路动能强劲,为全国发展大局作出贡献,也为“十五五”时期江苏持续培育和发展新质生产力夯实了根基、厚植了优势。
锚定创新策源,科技引擎更强劲
科技创新和产业创新,是发展新质生产力的基本路径。在科技创新上,江苏既抓当前更看长远,多措并举增强原始创新能力,全力增加高质量科技供给。
这是继续筑牢基础研究底座的一年——
省级基础研究专项资金增至26.8亿元,设立第四家省基础科学中心,支持科学家领衔实施63项基础研究重点项目。静谧的大学校园内,江苏省物理科学研究中心的科学家们围绕10个重点方向开展研究,取得一批标志性成果。中心成员杜灵杰教授为主要完成人的“凝聚态物质中引力子模的实验发现”,入选2024年度“中国科学十大进展”。中心成员谭海仁教授课题组多次刷新全钙钛矿叠层太阳能电池效率的世界纪录,为产业化奠定关键技术基础。中心还积极开展国际化学术交流和跨单位协同机制,吸引青年研究人员参与。
这是持续加强关键技术攻关的一年——
全省组织实施45项省重大科技专项,部署83个前沿技术研发项目,推动高校、企业、新型研发机构等各类创新主体发力攻坚。徐州卧牛山下,省实验室——深地科学与工程云龙湖实验室主攻“深地资源与空间开发”研究方向。10万立方米容积的地下综合实验中心内,4大综合科研平台的7个子平台全部进入常态化运行。科研人员攻克了深地空间精细探测技术装备智能化程度弱等难题,研制出无人化感知探测机器人,目前正在优化调试。也是在去年,该实验室自主研发的震电磁光智能探测仪等装备,赴国家重大基础建设工程上岗服务。
这是体系化创新能力再提升的一年——
苏州国家实验室进入建设期,江苏牵头的44家全国重点实验室纷纷与龙头企业建立联动机制,首批63个省重点实验室重组完成。南京麒麟科创园中,新设立的中国科学院工业人工智能研究所扛起“全链条创新”任务,依据“从前沿理论、共性技术、系统平台到重大行业应用贯通式发展”的思路,凝练出3个主攻方向和7个前沿方向。在这里,国家级博士后科研工作站、江苏省工业人工智能重点实验室等重大创新平台有序推进,由顶尖科学家率领的11支科研团队潜心钻研,向科技发展制高点进军。
江苏丰厚科教资源转化为强大创新优势的过程中,涌现出一批在全国甚至全球都响当当的科技成果:3项成果入选“中国科学十大进展”,1项成果入选《Science》十大科学突破,建成全球首个6G外场试验网,交付我国首艘深远海绿色智能技术试验船“未来”号……去年,江苏的创新成绩单里可谓“马力”十足。
守牢实体经济,产业体系更现代
科技攻“尖”,产业向“新”。去年,江苏守牢实体经济根基,坚持推动传统产业改造升级和开辟战略性新兴产业、未来产业新赛道并重,在现代化产业体系蓝图上留下遒劲笔触。
工信部《2025年5G工厂名录》中,江苏入选企业91家,占总数的16.3%,连续3年领跑全国。江苏康乃馨纺织集团下属江苏康乃馨纺织科技有限公司,就是其中一家。公司信息数据中心总监桂永勇自豪地介绍,企业在建的新生产基地全面对标更高层级的卓越级智能工厂标准。成立30多年的康乃馨集团,早已体会到数字化、智能化带来的提质降本增效。不因追求新产业而丢掉“老本行”,传统产业焕然一新,江苏实体经济的根也扎得更深。
战略性新兴产业规模化、集群化发展,成为全省现代化产业体系的重要支柱。新能源、新材料、高端装备、新能源汽车、软件与信息服务这5个产业营收规模超万亿元。苏州的生物医药、常州的智能制造装备、徐州的智能制造装备这3个国家级战略性新兴产业集群全国领先。
去年,苏州工业园区新药管线海外交易首付款约30亿美元,占全国近50%;6款药品纳入首版商保创新药目录,占全国超30%;港交所上市创新药企业4家,占全国超20%。从全省看,生物医药产业在规模效益、创新能力和企业培育上,夺得多个全国第一:生物医药集群营业收入占全国15.6%、利润总额占全国18.9%;获批上市1类创新药17个、第三类创新医疗器械15个;16家企业入选“中国医药工业百强”,6家企业入选“中国医药研发产品线最佳工业企业30强”。
在未来产业领域,园区、企业、团队抢占新赛道,勇闯“无人区”。江苏未来产业核心企业超3100家,营收规模超7500亿元,总体产业规模居全国“第一方阵”。其中,合成生物、新型储能、氢能等产业整体发展水平全国领先,逐步成为新的经济增长点。
去年11月,第十四届中国创新创业大赛合成生物与生物制造专业赛,让举办地常州高新区在合成生物领域的知名度更高。这个国家高新区建体系、出政策、育生态,积极把握合成生物新“风口”。区内平台型企业——南京师范大学常州合成生物学产业研究院有限公司,建成概念验证、中试放大及成果转化三大平台,具备强大的企业服务和孵化能力。去年,全区合成生物企业新增34家,总量达95家,合成生物产业产值预计超100亿元。
深化科产融合,先行先试更有为
科技创新和产业创新深度融合,让“从0到1”的原始突破迈向“从1到N”的规模落地,才能真正实现创新的价值。
建设全国高校区域技术转移转化中心,江苏先行先试。去年,4家分中心完善机制、加大投入、创新服务,稳健运营、初显成效。在信息通信分中心,一间成果转化超市,集中上墙展示的“科技成果卡”格外吸睛。来访者扫卡上的条形码,便能在旁边的大屏幕上看到成果详细信息,还可通过超市联系相应的科研团队。这里还组建专家库、联动知识产权等专业机构,为成果转化提供全方位、一站式服务支持。去年,该分中心的合作高校增至46所,挖掘企业精准技术需求183项,征集科技成果1472项,成功落地转化102项。
推动高新区和高校“双高协同”发展,江苏开了先河。18个高新区与37所高校结对,探索“有组织科研+有组织转化”。在盐城环保高新区,一个“双高协同”基地,布局工程研究中心、产业教授工作站、科技金融驿站等功能,计划今年6月投入运营。去年入选试点后,这个高新区与4所结对高校携手推出一个个“大动作”:联合南京大学筹建研究生协同培养基地,与盐城师范学院共建全省首家绿色低碳领域概念验证中心……半年内,校地联合举办产学研对接、技术研讨等近50场活动,促成合作项目47个,合作金额超5200万元。
在建立健全促进科产融合机制、创造更多“融合点”、产生更强“融合力”上,各设区市既做好规定动作,也因地制宜做实自选动作。一所成果转化学院,是南京精心打造的促进融合新平台。学院以“专业资质培训+特色能力培训”双轨并行的体系,培养将科技成果“变现”的专业化人才队伍。去年,1131人次在学院接受培训,975人取得技术经理人证书。得益于“培训—实战—转化”的模式,学院成立8个月即促成9个项目转让,转让金额1219.8万元;孵化3家企业,注册资本达1310万元;9个高潜力项目进入深度跟踪阶段,初步估值约1.3亿元。
举办江苏产学研合作对接大会、布局打通成果转化“最初一公里”的概念验证中心、建设聚焦“硬科技”的标杆孵化器、选聘科技人才到企业担任“科技副总”……一项项扎实举措,演绎一个个鲜活的融合案例,而不久前出台、旨在加快创新生态建设的“江苏22条”,更是广泛传递着江苏营造热带雨林式创新生态的决心与信心。
多么生机盎然、活力澎湃!春风里,“创新江苏”是如此生动!
除障碍勇争先,江苏改革再提速

初春三月,长江之畔,百舸争流。生产车间机器轰鸣,港口码头高效运转,物流基地班列穿梭……这片凭海跨江、拥湖枕河的土地,正涌动着蓬勃的生机与活力。
全年外贸进出口总值5.95万亿元、同比增长6%,规模创历史新高,占全国进出口总值的13.1%;实际使用外资稳居全国第一,累计吸引超400家世界500强企业投资兴业,外资企业达4.3万家……过去一年,江苏坚决扛起“经济大省挑大梁”的使命担当,以改革破壁垒、以开放拓空间,在复杂多变的国际环境中交出一份成色十足的坚定答卷。
以改革破题,经营主体轻装上阵
经营一家电动车维修店的韩百运有了新身份。去年7月,他的“超超”维修店正式转型为企业——丰县百运机车有限公司,顺利拿到新营业执照。去年4月,我省多部门联合出台的《江苏省高效办成个体工商户转型为企业“一件事”实施方案》,推出“一网、一门、一次”办理,最大限度降低企业转换成本。得益于这项改革,韩百运不仅保住了原有字号,还获得了参与购新补贴申报的资格。
从个体工商户的切身便利,到万千企业的轻装上阵,江苏营商环境持续优化。《江苏省优化营商环境行动方案(2025版)》,在市场准入、获取经营场所、金融服务等10个重点领域推出35项重点任务。江苏已连续5年获评“营商环境最佳口碑省份”。政策红利持续释放,市场活力不断迸发,全省经营主体总量达1461万户。
“以前办理跨省涉税业务,外经证报验、预缴税款、反馈确认,来回至少跑两三趟。”在盐城经开区,上海某劳务有限公司财务负责人王女士感慨,“现在只需轻点鼠标,十分钟就能完成密码重置、税种补录、外经证报验,真正实现‘一网通办、异地无忧’。”
王女士的便捷体验,折射出江苏主动融入全国统一大市场的深层变革。省级联席会议机制系统清理一批市场准入壁垒。数据要素市场化改革迈出关键步伐,去年4月《江苏省数据条例》实施。“真金白银”为企业降本减负:取消省内101座船闸收费,免收高速救援费,让“交通流量”加速转化为“经济留量”。
以改革应对风险挑战,推动经济稳中向好。省政府办公厅印发九方面举措支持优质企业增资扩产,省市场监管局出台“四稳”措施12条、促进民营经济发展重点任务清单,省司法厅、省工信厅联合印发服务制造业高质量发展行动方案……一揽子增量政策,着眼提振市场信心、提升发展质量效益。
以平台聚力,开放红利精准滴灌
开放的春意在“试验田”里涌动,自贸试验区、产业园区里渐次“长”出制度新“芽”,通过平台“能级跃升”,将发展养分精准“滴灌”至经营末梢。
在南京健友生化仓库,一批研发急需的特殊试剂刚刚完成通关。“以前进口特殊试剂是卡点,现在一下子畅通了,昨天申报,今天就能到实验室。”企业研发负责人的感慨,道出了制度创新的精准发力。不久前,江苏自贸区南京片区生物医药研发用物品进口“白名单”制度试点(第三批)迎来首票通关——通关时间从按周计算变成按小时计算,研发项目运转效率大大提升。
去年8月,江苏获批全国首个生物医药全产业链开放创新发展改革试点。从研发端“AI+生物医药”布局,到生产端“分段生产”,再到使用端创新药械挂网“零门槛”——一套改革“组合拳”剑指医药全链条堵点。近年来全国每年获批的一类创新药中约三分之一出自江苏,创新“含金量”领跑全国。
制度创新打通“内循环”,平台搭建则打开“外循环”。2025年,中国与中亚五国贸易额首次突破千亿美元。走进位于南京的“中国—中亚贸易畅通合作平台”,哈萨克斯坦驼奶粉、吉尔吉斯斯坦蜂蜜的香气与电子大屏上跳动的交易数据交织。“过去找客户、办手续要跑好几个地方,现在这里‘一站式’办结。”一位刚敲定订单的江苏外贸企业负责人说。
这个被誉为“超级路由器”的平台,集展示、对接、服务于一体,已吸引20多家中亚机构入驻,通过线上“苏豪云”平台将550多家江苏企业产品销往中亚。目前平台促成的中哈贸易意向订单已达数亿美元。2026年正值“中国中亚合作高质量发展年”,平台正加快建设阿斯塔纳“中亚江苏中心”、探索设立“郑和学院”,推动合作从贸易向更深层次延伸。
作为承载货物驶向全球的“血管”,“通道”提速,促进陆海联动跑出“加速度”。2月26日清晨,盐城滨海港一声汽笛长鸣,装载2799辆总货值超4亿元的“盐城造”悦达起亚汽车驶向韩国光阳港。“新航线开通后,物流成本和时间更有优势,今年我们更有信心了。”站在码头目送汽车登船的企业负责人难掩兴奋。滨海港已开辟4条韩国滚装船航线,正朝着全年出口10万辆的目标迈进。
正月初一,千家万户沉浸在节日喜庆中,上合组织(连云港)国际物流园内一派繁忙。马年新春第一列中吉乌“公铁联运”班列满载货物驶向中亚。2025年,该园完成物流量8437.88万吨、同比增长13.52%,“公、铁、河、海”多式联运体系日益高效。
作为江苏外向型经济的缩影,太仓港稳居长江沿线第一大港,2025年汽车出口量突破80万辆,占全国比重超过十分之一。放眼全省,共开辟外贸近远洋航线84条,覆盖65%的重要贸易国家和地区;稳定开行至欧洲、中亚、东南亚等地区线路25条,2025年全年开行中欧(亚)班列2308列,同比增长1%。
以韧性筑基,外资外贸量质齐升
第138届广交会展馆内,一位德国客商在徐州森鑫艺术品公司展位前驻足良久。他指着画册上的欧式雕花镜问道:“这样的定制款,能做吗?”
“当然可以。”企业负责人张伶俐应声而动,敲击键盘,一张3D效果图在电脑屏幕上迅速呈现。“15天交货,精度0.1毫米,您看是否符合要求?”短短10分钟,一笔75万美元订单当场敲定。这是广交会上的寻常一幕,却也是江苏外贸从“接单生产”向“定制出海”跃迁的生动注脚。
这样的微观场景,最终汇入江苏外贸的宏大叙事。2025年,江苏交出成色十足的成绩单:全省进出口总值5.95万亿元,同比增长6%,规模稳居全国第二。更值得关注的是“结构之变”——江苏对共建“一带一路”国家进出口2.98万亿元,占比50.1%,首次过半。
视线转向淮安,美妙电子科技有限公司仓库里,一批足浴盆正打包发往欧洲。“我们的产品销往20多个国家和地区,超过20%的订单来自跨境电商平台。”企业负责人说。2025年,江苏跨境电商平台进出口增长27.4%,18个综保区全面铺开网购保税业务。一根网线,正串起江苏制造“卖全球”的新版图。
外贸韧性,离不开坚实的产业支撑;而产业发展的深度,更能从外资企业的“深耕”意愿中得到映照。
走进苏州工业园区的赛峰短舱维修服务公司,工程师们正对一架飞机发动机短舱进行精密检测。这是园区首个航空产业全球保税维修项目。“我们选择苏州,不仅因为营商环境,更看中完备的航空航天产业链配套能力。”公司总经理Troy Smith言语笃定,“这里的开放姿态和工业创新能力,让我们对中国市场充满信心。”
信心转化为实打实的投资。2025年,江苏实际使用外资规模继续保持全国第一,4.3万家外资企业贡献了46.6%的进出口额和19.2%的综合税收。制造业、高技术产业外资占比均超三分之一,结构持续优化。
新春伊始,外资巨头带来的“春天礼”还在持续——德国总理访华后,汽车零部件龙头企业舍弗勒决定在江苏“加码”10亿元,投向人形机器人这一新赛道;瑞士安姆科在无锡投资建设亚太区“三总部三基地”;罗氏诊断借助江苏自贸区政策开展前沿试点……正如一位外资企业高管所言:“相信江苏就是相信明天,投资江苏就是投资未来。”
山高水长不辞其远,披荆斩棘不改其志。习近平总书记的殷殷嘱托,是江苏前行的根本遵循;高质量发展的时代使命,是江苏奋进的不竭动力。过去一年,江苏以敢闯敢试的勇气深化改革,以海纳百川的胸怀扩大开放,在深层次改革中破壁垒、激活力,在高水平开放中拓空间、赢主动,交出一份不负嘱托、不负期待的答卷。
践使命走在前,江苏担当再进位

“在落实国家重大发展战略上走在前”,习近平总书记的殷殷嘱托,言犹在耳,这是沉甸甸的信任,更是沉甸甸的责任——嘱托所向,便是江苏前行的方向。
经济大省有大担当。立足长三角,与京津冀、粤港澳大湾区合作走深走实;联动长江两岸,宁扬长江大桥、常泰长江大桥正式开通,南北合作成果频出;深耕省际边界,城市群发展进入“2.0阶段”,周边辐射带动力进一步增强……
一年来,身处战略叠加“枢纽”的江苏,将宏观战略目标转化为地方行动实践,奋力实现不同战略之间高效衔接、融合推进,以一域之光,为全国发展大局的“美美与共”提供生动注脚。
深度融入国家发展
34.66万亿元!2025年,长三角GDP总量又一次创下历史新高,这片占全国经济比重近四分之一的沃土,正以前所未有的凝聚力奔腾向前。
自长三角一体化发展上升为国家战略以来,江苏始终是有力的推动者和坚定的执行者。去年6月,2025年度长三角地区主要领导座谈会在南京举行,三省一市主要领导与党政负责人共商发展大计。如今,江苏经济总量已占长三角地区超四成,占长江经济带11省市比重达22%。
视野既已打开,脚步便不停歇。揭牌、共建、签约……如果说长三角是江苏的“根”,那么京津冀与粤港澳,便是伸向远方的“枝”——根深方能叶茂,枝远才见格局。
去年10月,江苏“四对接”活动如约进京,在京津冀众多高校院所刮起一股“引才旋风”;同年12月的苏州,通北示范区一体化联合招商推介会上,京苏两地紧密携手。
视线南移,不久前粤港澳大湾区“湾区认证”江苏分中心正式签约落户南京国家农高区,本土企业在家门口即可叩开大湾区市场的品质大门;再往前看,去年6月在广州举行的2025珠三角与粤东西北经贸合作招商会,首次邀请江浙企业组团参加,跨山越海寻求共赢机遇……从规则衔接到产业共振,两大经济强域的融合正走向更深层次。
与强者同行,是为了勇攀高峰;与远方守望,则是为了携手共进。对口支援与协作,流淌着江苏更为深沉的情怀——
秦巴山区里,一家家来自江苏的毛绒玩具企业扎根,用一双双巧手“缝”出更加“安康”的生活;帕米尔高原上,“苏老师”“苏医生”工作站品牌被一遍遍传颂,为新疆克州留下一支带不走的人才队伍;青海湖畔,苏青两省携手培育“青海拉面师”,让一碗拉面牵出一个富民产业……
一江碧水,深情流向广袤的援建地区。过去一年,我省共实施支援协作项目1578个,众多项目如涓涓细流,汇聚成守望相助的磅礴力量。
跨江联动向海图强
去年底召开的2025南京都市圈党政联席会议上传出喜讯:前三季度,南京都市圈“8+2”成员城市中,9个经济增速达到或超过全国平均水平,淮安、芜湖、马鞍山同比增速均超过6%,“圈”内人均GDP已突破15万元。
以“首创探索”力争“组团突围”,一个个“都市圈”的蓬勃发展,成为全省区域发展的协调性和平衡性稳步提升的缩影。
新春伊始,苏宿工业园区苏大天宫科创中心招商总监黄力已经忙个不停,随着来自苏南的项目和企业陆续入驻,集科创服务中心、先进制造基地于一体的科创中心正步入正轨。
深化共建机制、加强“双向奔赴”,宁淮智能制造产业园累计建成智能装备与机器人产业化基地等产业载体约35万平方米;无锡连云港工业园区专精特新产业园项目主体施工完成;常盐工业园区建立园区存量用地清单,盘活存量用地90亩……2025年,我省编排实施169个南北结对帮扶项目,8个省级南北共建园区新开工项目84个、总投资286.3亿元,南北共建园区稳步提档升级。
跨江联动,南北合作更紧密;向洋深耕,沿海掘金更深入。
去年12月,全球首艘10万吨级三文鱼养殖工船“苏海1号”产业化项目在连云港市新海湾码头投产,40万尾优质三文鱼苗进入专用养殖舱游向深蓝,标志着江苏游弋式深远海智慧养殖实现关键转段。
以培育海洋新质生产力为核心,去年以来,我省深入实施海洋产业特色园区、涉海科创平台、龙头领军企业“123”引培工程,着力打造32家重点园区、20个重点平台、180个重点项目,推动沿海地区和全省海洋经济发展迈上新台阶。南黄海之滨,南通、盐城、连云港沿海三市去年地区生产总值共计25677.7亿元,比上年增长5.2%。
能牵头,敢担当,省际协同更高效。作为江苏“1+3”重点功能区战略的重要板块,正努力建设淮海经济区中心城市的徐州,2025年实现地区生产总值9957.22亿元,半只脚迈入“万亿之城”。省际交界处,“徐老大”的辐射带动力越来越强,苏皖鲁豫牵手推进高质量发展动作频频,去年以来,33个重点合作事项渐次落地。
从区域协同共联,推进“1+3”重点功能区发展,到聚焦重点板块,推动新园区发展、“老基地”转型,再到联手河湖全流域,深化水环境综合治理……这片土地上的每一处规划、每一次落笔,都是对“更大担当”最有力的回应。
畅通经济运行“动脉”
长江奔流,铁龙飞架,巨轮往来。落实国家重大发展战略,交通运输是经济大省最为坚实的支撑。
这一年,跨江跨海的“梗阻”正加速消融,织密区域互联“硬网络”。
2025年9月,常泰长江大桥正式通车,常州泰州两地车程大幅缩短至20分钟;同年11月,南京新生圩长江大桥通车运营,栖霞到江北步入“分钟级”高效通勤时代。
这一年,全省3座长江大桥通车,过江通道单年建成数量创下历史新高。“十四五”期间,全省累计建成过江通道达21座,基本实现隔江相望的县(市)均可联通。
“轨道上的长三角”加速成型。2025年6月,水乡旅游线城际铁路江苏段开工,未来将与区域内沪苏湖、通苏嘉甬等干线铁路,以及如通苏湖城际铁路、上海市域(郊)铁路示范区线等高效衔接,填补区域交通的“最后一公里”。
这一年,区域间要素流动愈发通畅,经济运行的“脉动”更加强劲。
去年初,连云港—徐州中欧(亚)班列集结中心成功获批,两地携手从“点对点”到“枢纽对枢纽”,填补苏北国际物流关键短板;同年10月,“扬州—苏州—莫斯科”中欧接续班列开通,苏中地区迈入国际物流“快车道”。放眼全省,中欧(亚)班列全年开行2308列,江苏与“一带一路”共建国家联络得更紧了。
货运发展动能增强,多式联运提质增效。2025年,我省集装箱铁水联运量、集装箱公铁联运量、内河集装箱吞吐量同比分别增长15.2%、10.1%、19.5%,社会物流总费用与地区生产总值比率达12.7%、低于全国平均水平1.3个百分点。
这一年,毗邻而居的“距离”悄然拉近,群众获得感不断提升。
公共交通更加便捷可及。2025年,全省城市轨道交通总里程达1239.5公里,位居全国第二。建成沪苏湖铁路苏州南站等5个综合客运枢纽,省内毗邻县(市、区)公交通达率超98.5%。
区域联动更加紧密高效。2025年全省日均开行客运列车超750对,较2024年增加近50对,铁路旅客发送量居长三角三省一市之首。制定打造“广深蓉快线”工作方案,构建连接粤港澳、成渝两大城市群的空中快速通道。
以一域交通之进,服务全国发展之稳。沿着“协同并进”的道路,朝着更高质量发展的远方,江苏加速出发。
谋共富作示范,江苏惠民再加码

“苏超”横空出世成顶流,江苏十三市个个露头角,让外界对江苏“十三太保”羡慕不已;
2025年国庆中秋假期,南京跃居国内文旅消费目的地城市榜首,旅游总收入同比增长34.8%;
最具幸福感城市评选中,江苏5座城市荣登榜单;
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一年来,江苏大地上的这一幕幕,让更多人真切感受到,“小家”如何热气腾腾,“大家”怎样蒸蒸日上。
让人民过上幸福生活是头等大事。
习近平总书记强调,“经济大省发展得快一些,理应在促进全体人民共同富裕上积极探索经验、发挥示范带动作用”。省委、省政府坚持民生为大,以一系列扎扎实实、踏踏实实举措,扎实推进全体人民共同富裕。
抓好就业这个最基本民生
2026年2月17日,正月初一。邳州市“人才大集”人流如织。
现场,69家企业带来近2000个优质岗位。穿梭其中,返乡大学生王雅静很快找到材料研发工作,敲定节后去见习。
要好就业,更要就好业。新年伊始,江苏各地拿出一揽子人才政策。南京“人才政策2.0”、宿迁“雁归计划”、扬州“访企拓岗”行动、南通人才房票等,把就业补贴、创业支持、安家福利等实实在在的“利好”送到青年手里。
就业是最基本的民生。作为用工大省,江苏去年全年实现城镇新增就业141万人,总量占全国1/10以上,城镇调查失业率4.6%,就业大局保持稳定向好。
过去一年,江苏将稳就业作为重中之重,精准施策——
累计发放就业和稳岗补贴资金291.89亿元;全省联动举办招聘活动上万场,开展直播带岗5519场次;招聘会办进商业综合体、大学城、交通场站等;出台16条举措,服务160余万新就业群体;省级层面出台政策,支持人工智能OPC创新创业……
该补足的补足,该创新的创新,目的只有一个:做大就业这块“大蛋糕”。
“逛着夜市找工作”,成为就业新场景。今年1月,江苏首场“人才夜市”带来超2300个就业岗位,吸引3000多人“赶集”。其中就有南京理工大学紫金学院机器人工程专业的高宇轩。“相中3家企业,与一家芯片公司达成初步就业意向。”他说,“留下”的想法更强烈了。
如何拓宽就业空间、畅通成长路径,让劳动者的“饭碗”端得更稳、更牢?
建设1018个“家门口”就业服务站,帮扶超4万名困难群体就业;“技能夜校”推出培训项目364个;全年开展补贴性职业技能培训78.8万人次……
江苏紧贴产业发展需求,织密基层服务网络,推动培训与就业更紧密衔接。
芦佳,如今是常州市中海船舶螺旋桨有限公司打磨产线上的技术工。一年前,她在社区服务站夜校学习,拿下工业机器人运维中级工证书。
就业稳,老百姓的“钱袋子”更鼓了。全省居民人均可支配收入从2020年的43390元提高至2025年的57971元,年均增长6.0%。
让更多幸福体验触手可及
2026年2月9日,省政府召开新闻发布会宣布:经过全省上下共同努力,2025年12类45件省政府民生实事项目年度目标任务全面完成。
民生实事办得怎么样?省人大常委会公开征集民意显示,9106人次参加,满意率90%以上,较往年有进一步提升。“切实推动解决了一批急难愁盼问题,有力回应了群众期盼。”省人大教科文卫委负责人说。
持续走高的满意率,来自群众的获得感。
“小朋友第一笔‘工资’到账。3600元,实惠!”南京市江宁区王女士在社交媒体上晒出育儿补贴到账的截图。去年11月22日申请,12月15日审核通过,今年1月23日补贴到账。
2025年,江苏发放育儿补贴超过39.6亿元,惠及124万婴幼儿。
过去一年,集中力量办好群众普遍需求、能够办成的民生实事,江苏稳扎稳打——
普通高中录取比例再创新高;改造提升可提供普惠托育服务的幼儿园1260个;长期护理保险参保超过6600万人;完成高血压、糖尿病等慢病筛查超92.5万人;开设“公益暑托服务”班点2228个,覆盖全省91%的乡镇街道,服务中小学生10.2万人次……
民生保障网越织越密,民生底色持续向暖。
去年,黄陈章的故事上了《人民日报》:正午时分,盐城市大丰区新丰镇全心村70岁村民黄陈章带着老伴来助餐小院吃午饭,他支付4元,老伴因身体残疾只需支付2元。“花不了多少钱就能吃上热乎饭菜,心里特别暖。”他感叹。
一餐热饭,温暖人心。2025年,江苏改造提升337个城市社区助餐点,享受老年助餐服务达90.83万人,全省助餐点超8000家。
从明确责任分工、细化时间节点,先后召开40余场推进会,到进一步完善民生实事长效化、常态化管理机制……伴随着一件件为民实事落地,老有所养、病有所医、幼有所育,江苏百姓有了更多幸福体验。
打通文化惠民“最后一公里”
超240万名观众入场,场均上座超2.8万人,“苏超”强势出圈。
随之而来的文商体旅,让人们在精神富足上大步迈进:“跟着苏超游江苏”等品牌活动接待游客人次、游客总花费分别增长10.4%、10.2%;省政府办公厅发布意见,加快发展赛事经济提振体育休闲消费,明确常态化举办具有广泛群众基础的赛事;“苏超”第二季未开踢,一个多亿元的赞助已到位……
“共同富裕既包含物质的增长,也包含精神的提升。”谆谆嘱托,指引方向。
立足深厚的文化底蕴,创造性转化、创新性发展,去年全省大批文艺精品“叫好又叫座”——
5部作品获国家文华奖,实现“五连冠”且获奖数量全国第一;8种图书入选年度“最美的书”,5种图书入选年度“中国好书”榜单;连续7年创新举办戏曲百戏(昆山)盛典……
文化赋能,价值最终在于人。在促进全体人民共同富裕上作示范,既要因地制宜“富口袋”,又要尽力而为“富脑袋”。
2026年2月19日晚,沭阳县淮海戏苑内锣鼓铿锵,丝弦悠扬。经典传统淮海戏《三拜堂》精彩上演,观众云集。这是“茉莉花开·家门口赏大戏”的新春又一幕。
过去一年,省市联动开展“茉莉花开”文艺直通车行动1.8万余场,惠及群众超3300万人次;全年组织文明实践活动17万余场,惠及近1700万人;“读城”系列行动吸引市民游客超2000万人次……
以文化人,文化为民。持续提升的文化服务和文化产品供给能力,正全面打通文化惠民的“最后一公里”。
在蓝天绿水间 享受“最普惠”
冬日太湖,一片金黄。蠡湖“水下森林”连片延展,大溪港湿地公园飞鸟云集,一大群红嘴鸥在这里找到新的家园……“大溪港鸟儿‘胆子大’,与人亲近!”无锡鸟类拍摄爱好者说。
鸟儿的选择,是有力的“生态投票”。
太湖治理,习近平总书记念兹在兹。从水环境治理向水资源、水环境、水生态系统性保护转型,一场太湖治理攻坚战打了18年。2025年,江苏交出最新答卷:太湖水生态环境质量稳步提升,成为国家重点治理三大湖泊中首个水质达到Ⅲ类、连续两年保持良好水平的湖泊。
良好的生态环境,是最普惠的民生福祉。
过去一年,深入打好污染防治攻坚战,从省级层面到各县市,一批有力度、有重点、有成效的举措持续发力——
推动煤电机组关停超200万千瓦;下达“无废城市”建设项目奖励资金1亿元;率先实施“绿岛”建设;累计建成41个国家生态文明建设示范区、14个“绿水青山就是金山银山”实践创新基地……
美丽江苏,百姓福地。
天更蓝——全年平均PM_2.5浓度31.3微克/立方米,优良天数比率83.8%。
水更清——全省国考断面优Ⅲ比例为94.8%,长江干流江苏段全线稳定保持Ⅱ类。
山更绿——林木覆盖率、湿地保护率分别达24.1%、50.2%。
去年,在地区生产总值达14.2万亿元的情况下,江苏单位地区生产总值能耗累计下降超14%。
山清水秀、天蓝地绿、城乡共美。生态优先、绿色发展之路,让江苏百姓对高品质生活有了更真切的感受。