[徐州]精耕有形覆盖 聚势有效赋能 ——丰县基层统战工作提质增效的创新实践

2026年01月23日 13:12:57 | 来源:徐州市委统战部

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  去年以来,丰县坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入贯彻落实习近平总书记关于做好新时代党的统一战线工作的重要思想,牢牢把握大团结大联合主题,以“效能革命”驱动工作创新,推动全县统战工作实现从组织架构“有形覆盖”向服务发展“有效赋能”的深刻转变,为县域经济社会高质量发展凝聚了广泛共识、汇聚了磅礴力量。

  一、强化引领把方向,凝心铸魂夯实思想根基

  思想是行动的先导,共识是奋进的动力。丰县始终将思想政治建设置于首位,构建多层次、全覆盖的学习贯彻体系,确保统战工作方向不偏、靶心不散。一是以上率下,全域贯通抓学习。县委率先垂范,将《党委(党组)落实统战工作责任制规定》等纳入县委理论学习中心组学习重点,由常务副部长深度解读,常委部长结合实践谈体会,县委主要领导提贯彻要求。并制作学习通稿强力推动全县66家党委(党组)、经开区党工委及所有镇(街道)、村(社区)党组织实现专题学习全覆盖,确保中央精神直达基层。二是创新载体,知行合一促转化。将统战理论方针政策纳入党校主体班次,创新打造“科长说业务·部长讲政策”双讲平台,目前已举办6期,促进政治要求与业务能力融合,推动干部队伍向“一专多能”转变将学习《责任制规定》与制定出台县级《责任清单》《职责清单》紧密结合,使宏观要求细化为具体任务,实现思想共识向行动自觉升华。三是春风化雨,浸润人心增认同。编制《托起辉煌——丰县民营企业家访谈录》,拍摄《情义丰商·凤鸣天下》专题片,大力弘扬“敢为人先、实业报国”的企业家精神,通过鲜活载体和常态化教育引导,不断增进广大统战成员对中国共产党和中国特色社会主义的政治认同、思想认同、理论认同、情感认同,持续巩固团结奋斗的共同思想政治基础。

  二、健全体系强支撑,立柱架梁激活内生动力

  制度管根本、利长远,体系强则效能显。丰县聚焦构建系统完备、科学规范、运行有效的“大统战”工作格局,完善制度体系,锻造过硬队伍,推动统战工作从“架构完整”向“运行高效”跃升。一是织密网络,构建一体联动格局。对标省市委要求,制定印发《丰县统战工作责任清单》及领导班子成员《职责清单》,强化领导小组中枢作用,制定成员单位《职责分工》和领导小组办公室《工作细则》,建立“月调度、季研判、年总结”机制。推动各镇街将统战工作纳入履职事项清单,构建起“县委统一领导、统战部牵头协调、24家成员单位横向协同、镇村纵向贯通到底”的闭环责任体系二是三链协同,锻造党外代表人士队伍。 创新“制度链、培育链、成长链”培养机制,健全联动管理制度,通过“同心讲堂”“两学一走”持续提升能力素质,实施“一线墩苗”办法,近三年15名党外干部走上科级岗位,全县科级以上党外干部达177名(含正职5名),实现从“档案有名”到“实践成才”转变。三是强基提能,锤炼过硬统战精兵。以镇街换届为契机选优配强统战委员将统战工作纳入党建考核及领导班子年度述职,宗教工作纳入专项巡察。推行部领导联系镇街和成员单位制度,开展多轮专项督查覆盖所有单位。实施“季度评价+年终考核”机制,强化结果运用。通过“双讲”平台、专题培训、一线调研等组合拳,着力锻造一支“政治坚定、业务精通、作风过硬”的统战干部队伍。

  三、服务大局显作为,聚焦中心提升贡献能级

  围绕中心、服务大局,是统一战线的价值所在、使命所系。丰县始终坚持与县委中心工作同频共振,精准发挥统战优势,推动工作从“形式参与”向“实质担当”转变。一是聚力“两个健康”,打造最优营商环境。建立领导干部包挂联系民营企业和问题“收集-交办-解决-反馈”闭环管理机制,常态化开展调研走访,2025年已走访企业213家,收集问题217条,协调解决130个。创新设立营商环境监测点,开展“百企评机关”活动,去年省工商联“营商环境改善幅度较大”测评得票率居徐州首位。创新“协会+研究院+国有平台公司”“一体两翼”机制,成功举办第15届丰县电动车展,助力9家企业开拓中亚市场,推动“丰县电三”品牌全球化,实现从“服务企业”到“赋能产业”的跃升二是促进“三交”融合,绘就民族团结画卷。以铸牢中华民族共同体意识为主线,新“中华民族共同体意识+”工作法将民族元素、中华文化符号巧妙融入刘邦故里、瑶盛文化园等景区,打造“旅游促三交”平台,高标准推进镇级“红石榴家园”全覆盖,实施“红石榴就业行动”2025年获评省级民族团结进步模范个人1名,建成省级“红石榴家园”2个、市级教育基地1个,实现民族事务治理从“管得住”到“服务好、促融合”的提升。三是坚持我国宗教中国化方向,筑牢和谐稳定防线。持续开展“四进五爱,两创一争”、“五教”联学联建活动成立宗教事务治理专项行动工作专班,创新实施宗教场所ABC三档分类管理,开展场所全覆盖调研,健全区域联防机制,合公安、文旅等部门保持非法宗教活动动态清零,推进安全隐患排查整治闭环管理,实现从“被动处置”到“主动治理”转变。

  四、拓展半径聚人心,联络联谊画好最大同心圆

  统一战线本质是做人的工作,凝聚人心、汇聚力量是永恒主题。丰县深耕细作港澳台侨与新阶层人士工作,以真情服务与平台建设推动“常态沟通”向“情感认同”深化。一是为侨服务架“亲情桥”。创新开展“中医惠侨”活动,通过养生讲座、文化体验等,做实做优服务品牌。与县教育局联合规范运行台胞“爱我丰县奖学金”30年,累计发放57.4万元,惠及学子574人,书写两代同心助学的佳话,增强了侨界台胞的归属感和文化认同。二是商会建设立“前沿哨”。2025年新建异地商会2个,通过更新信息库、挖掘人脉资源,精准对接项目,跟进招商引资项目7个,推动商会从“联谊叙乡”向“功能平台”转变,有效发挥以商引商、以情招商的“桥梁纽带”作用三是引导新阶亮“公益牌”。强化新的社会阶层人士统战工作,引导知联会、新联会、欧美同学会成员积极投身公益慈善事业,打造“新志服”等公益品牌,常态化开展助学济困等活动,在践行社会责任中凝聚共识、展现担当。

  五、守正创新树标杆,强基固本激发品牌活力

  打铁必须自身硬。丰县以“争一流、创品牌”为导向,推动自身建设从“常规运转”向“品牌引领”突破。一是塑造品牌提升辨识度。总结提炼“三轮驱动”产业链统战工作法、“科长说业务·部长讲政策”学习品牌、“旅游促三交”融合品牌、“中医惠侨”服务品牌等特色品牌,高标准推进档案立卷归档,做精做细8类12项重要基础和特色亮点工作,全面提升工作的规范性和系统性。二是督查激励促争先创优。将统战工作纳入党建考核和领导班子述职,推行部领导联系点制度,开展全覆盖专项督查。信息工作取得重大突破,相关经验做法获《江苏统战信息》刊用,问题建议类信息获中央统战部刊物采用,形成了比学赶超、争先创优的生动局面。信息工作获《江苏统战信息》及中央统战部刊物采用,形成比学赶超局面。三是互学互鉴强攻坚本领。针对“上热下温”、能力不足等问题,通过深化培训、搭建互学平台、选树先进典型等方式,持续补短板、强弱项。支持镇街创建“一镇一品”统战品牌,推动资源下沉,激发基层首创精神,全面提升全县统战工作整体水平。

  2026年是“十五五”开局之年,也是统一战线开拓奋进、大有可为的重要一年。丰县将以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面学习贯彻党的二十届四中全会精神,深入落实中央和省市县委关于统战工作的决策部署,科学谋划“十五五”时期我县统战工作重点任务,坚持守正创新、问题导向、系统思维三个原则,着眼为“十五五”起好步开好局夯基蓄势,重点抓好加强思想政治引领、服务中心大局、守牢安全稳定防线、强化自身建设四个方面工作,为为奋力谱写中国式现代化丰县新篇章凝聚最广泛的智慧和力量。

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