1937年，全民抗日浪潮逐步兴起，但国民党顽固派仍不承认共产党在地方的合法活动地位，导致皖东北地区国共摩擦频发。1939年7月，根据团结一切力量抗日的方针，共产党新四军游击支队司令张爱萍、八路军高级参谋兼新四军六支队政治部秘书刘玉柱开展统战工作，团结了国民党地方官员盛子瑾，最终促成了“罗岗会谈”，使皖东北的八路军、新四军取得了合法的活动权益，推动了皖东北地区抗日民族统一战线的发展‌。

　　（选送单位：宿迁市委统战部）