邳州市占城镇地处三县（邳州市、铜山区、睢宁县）交界，人员流动频繁、治理主体多元。近年来，镇党委以“大统战+大治理”融合思维破题，将新的社会阶层人士、乡贤群体、退役军人、志愿者等统战资源深度嵌入基层治理网络，创新打造“巡防联盟”等载体，探索出“党建引领、统战聚力、科技赋能”的基层治理新路径，为破解交界治理难题、守护群众平安提供了生动实践。

　　一、党建引领强根基，织密统战协同“治理网”

　　组织架构立体化。成立由镇党委书记任组长的统战工作领导小组，统筹公安、综治、司法等6个部门，吸纳新的阶层人士、乡贤代表、退役军人等180余人组建“巡防联盟”，划分42个综合网格，形成“1+6+N”统战协同治理体系。机制运行规范化。制定社会治理“六大提升”工程项目清单，建立“日巡查、周会商、月协商”制度，将新阶层人士建言献策、乡贤矛盾调解、退役军人应急服务等6类职责纳入履职清单。2024年以来，通过统战渠道化解跨界纠纷、安全隐患等问题9件。

　　二、统战聚力破难题，绘就跨界共治“同心圆”

　　乡贤能人“柔性治理”。企业家代表、退休干部等组建“乡贤调解团”。去年以来，化解石匣村、山上村与邻县村民在用水灌溉、人居环境整治、秸秆禁烧等方面纠纷8起。

　　退役军人“先锋攻坚”。12名退役军人组成应急小分队，在山林防火、防汛抢险中冲锋在前。2024年汛期，连夜组织人员对蓄水闸检修、组织机械对河道进行清淤、抢修道路塌方，成为守护平安的“硬核力量”。

　　三、科技赋能提质效，构建智慧治理“新生态”

　　“数据融通”实现精准治理。打通三县人口、地理、风险点数据库，绘制边界地形图，为巡防路线优化、力量调配提供决策支持。在蘑菇峰、黄草山等重点区域安装森林防火智慧监控系统，识别野外用火预警12次，联合处置效率提升60%。“线上协商”激活民主参与。建立2个网格“同心议事群”，推行“群众点单—统战成员接单—部门办单—群众评单”闭环机制。通过线上收集维修“断头路”、改造老旧路灯等民生诉求16件，办结率达94%，群众满意率达98%。