上海市海外联谊会

　　新时代的海外统战工作，就是要通过加强党对海外统战工作的集中统一领导，构建大统战的工作格局，在积极支持有关部门更好地发挥优势作用的基础上，进一步推动海外华侨华人在服务于国家经济社会发展的同时，做好有利于海外侨胞在当地的长期生存和更好发展，有利于发展我国同海外侨胞住在国家友好合作关系，有利于维护我国国家根本利益和良好国际形象的工作。为此，上海市委统战部加强“统、督、合”，以上海“三大任务、一大平台”建设和承接进博会溢出效应建设虹桥国际开放枢纽为契机，于今年7月搭建了虹桥海外华商会进博及贸易促进中心（下称“促进中心”），助力海外华商组织融入国内国际双循环发展，在海外统战工作的新路径、新载体、新模式上，进行探索和实践。

　　一、统筹资源赋能，融入国内国际双循环发展的格局

　　虹桥海外贸易中心是虹桥商务区服务虹桥国际开放枢纽，建设国际贸易中心新平台的重要创新举措。为此，上海市委统战部主动对接虹桥商务区管委会，会同境外非政府组织管理办公室，共同推动四大洲的5家海外华商组织在虹桥海外贸易中心发起建立“促进中心”，通过发挥海外华商组织的作用，让海外华商组织和华商企业共享国内信息、对接国内资源，推动他们积极服务国家和上海发展，有效融入到国内国际双循环的发展格局中。

　　二、督促思路转变，打通国内国际双循环发展的节点

　　“促进中心”建立以来，上海市委统战部进一步厘清工作思路，以“促进中心”为依托，积极探索海外统战工作在工作理念上由“涵养为重”向“双向服务”的转变，在工作方式上由“冲在一线”向“借势用力”的转变，在工作载体上由“官强民弱”向“官民并举”的转变，推动“促进中心”以“民间前台举旗、市场规范运作、政府后方赋能”的方式运转。在此基础上，一方面，建立线下联合办公点，以线下平台为支撑，支持海外华商组织主动对接住在国使领馆及相关部门，助其扩大影响力；另一方面，将开发线上服务海外华商组织和华商企业的平台，畅通对接国内外资源渠道，使“促进中心”成为海外华商组织和华商企业有效融入服务国内国际双循环的节点。

　　三、整合各方发力，聚集国内国际双循环发展的力量

　　目前，上海市委统战部继续发挥牵头协调作用，推动相关职能部门各司其职、形成合力。统战部门围绕国家发展战略，以“促进中心”为平台，加强对海外侨团特别是华商组织的联系，寓经济服务于思想引领中，培育一支“合格、够铁”的代表人士队伍；虹桥商务区充分利用“促进中心”的国际化网络，在对接进博会、服务长三角、打造国际开放枢纽方面给予政策支持、信息共享、项目对接；境外非政府组织管理办公室通过指导海外华商组织合法、规范、有序在中国境内开展活动，保障其合法性，进一步密切海外侨胞与祖（籍）国联系。共同为国际国内双循环发展聚集一支海外华商组织的重要力量。

　　四、强化功能水平，提升国内国际双循环发展的成效

　　未来，作为助力海外华商组织融入国内国际双循环发展的平台，上海市委统战部将进一步协调各有关部门，推动“促进中心”深入参与上海国际贸易便利化的探索创新。一是打通海外中小企业参加进博会路径，并进而推动建设专为海外中小企业进入中国市场服务的生产基地和开发园区。二是配合虹桥商务区有关部门，整合国内销售渠道，助力海外商品进入中国市场的销售闭环。三是整合对外综合服务企业，探索国际贸易中的仓对仓管理模式，为进博会参展及后续的国际贸易，提供门到门的一站式解决方案等。通过持续推动“促进中心”功能水平的强化，使统战部门在发挥“统、督、合”作用、凝聚海外华商组织和助力国内国际双循环发展等工作的成效不断提升。