常州市武进区大力支持民主党派基层组织建设

2019年08月28日 17:08:29 | 来源:常州市武进区委统战部报

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  武进区现有农工党武进区委1个地方组织,民革、民盟、民建、民进、致公党等5个民主党派基层委员会,以及九三学社武进支社;下辖1个总支委员会,34个支部委员会。截至2018年底,共有民主党派成员842名。

  武进区按照上级要求,全面部署加强民主党派基层组织建设各项相关工作,着眼增强民主党派基层组织的思想建设和履职能力建设,充分发挥民主党派基层组织人才密集优势,推进武进多党合作事业健康发展。

  一、全力以赴,支持民主党派基层组织加强自身建设

  1.坚持“三个相结合”,确保思想建设入心入脑。思想建设是民主党派基层组织自身建设的核心。武进区委统战部坚持“三个相结合”,建立支持民主党派加强思想建设的立体教育网。一是坚持线上和线下相结合。积极利用QQ群、微信群、微信公众号新兴平台,及时传达上级精神,发布政策信息。同时,邀请专家教授、成员等开展专题讲座培训,坚守线下传统阵地。二是坚持全面和重点相结合。在实际的思想教育过程中,确立与学习培训内容、民主党派成员特点和上级要求相结合的思路,既有针对全体成员的全面培训,又有针对重点对象、骨干成员的重点培训,实现思想教育点面结合、重点突出的局面。三是坚持组织教育与自我教育相结合。在支持民主党派加强自身思想建设的同时,注重发挥骨干成员的作用,通过自主学习、组织生活学习、参观调研等,实现民主党派基层组织“自我教育”,将思想建设再升级。

  2.把好“三道关”,推进组织建设规范化。加强基层组织建设,是新时期加强民主党派自身建设的重要组成部分。严把“三道关”,协助民主党派规范组织建设。一是把好领导班子换届关。在配备民主党派基层组织领导班子时,与市委统战部、党派市委充分沟通,推荐人选力求达到三方满意,选拔出一支能力突出、团结向上、敬业奉献、开拓创新的党派基层组织领导班子。二是把好新成员发展关。坚持5%发展比例原则,坚持三七开的界别特色原则,坚持党派市委、基层组织和区委统战部三方考察原则,吸收政治素质好、层次高、有影响力和代表性的优秀人士,为基层组织班子队伍建设储备人才,增强基层组织的生机活力。三是把好经费保障关。按照市级要求,积极争取中共武进区委、区政府支持,按照每人每年不少于300元的标准足额配给民主党派经费。鼓励民主党派公益组织参与民政部门公益创投,获得创投基金的给予1:1资金配套补贴。每年累计支持各类经费约80万元,落实民主党派经费保障。

  3.建立“四项制度”,保障队伍建设有序推进。出台党外队伍发展的纲领性文件《2015-2019年武进区党外干部队伍建设规划》,启动“12511”党外人才培养工程,建立四项制度,保障党外队伍建设按时保质实施。一是推进会制度,将全区多党合作座谈会开成“12511”党外人才培养工程推进会,邀请武进区委主要领导讲话,加大推进力度;二是督查通报制度,与武进区委组织部、区委办督查室开展联合督查,并发文通报党外人才培养情况,强化党外人才培养氛围;三是组统联席会议制度,定期与武进区委组织部就党外干部培养交流意见,加大推荐力度;四是培训制度,与武进区委组织部、区委党校联合举办党外中青年干部培训班,三年累计培训100余名党外中青年干部。“12511”党外人才培养工程实施以来,新增(新提拔)党外领导干部32人,其中,正处职(级)2人,副处职(级)3人,正科职(级)6人,副科职(级)21人,此外新增学校及医院部管领导干部3人;新加入民主党派成员367人(包括原戚区党派成员),基本达到文件要求的序时进度。

  二、强化保障,提高民主党派基层组织履职能力建设

  1.强制度,保障民主党派履行参政党职能。不断完善政治协商制度、对口联系制度、特约人员制度、联系交友制度和谏言直通车制度,不断优化协商程序、次数,明确工作要求、标准。目前,我区有民主党派政协委员111人,特约人员66人,联系交友43人,民主党派履行参政议政、民主监督和政治协商基本职能得到充分保障。

  2.重培训,提高民主党派履职能力水平。每年举办党派团体理想信念培训班、党外中青年干部培训班、宣传信息员培训班等,分主体、分对象开展各类专题培训。每季度召开民主党派团体联席会议、举办同心微讲堂·党派行、专题研讨等提高各层次民主党派成员履职能力水平

  3.真评价,增强民主党派履职积极性。制定下发《民主党派争先创优办法》《党派团体工作指导意见》《进一步加强基层统战工作的意见》《“梧桐同心”品牌深化年活动的实施意见》,将民主党派的履职工作细致化、标准化、可视化。通过党派自评、职能科室评价,统战部部长办公会议讨论,确定评价结果,以此作为争先创优依据,给予一定的工作经费补助,四年累计发放12万元。不以党派大小比高下,而以评价得分论英雄,倒逼民主党派高度重视履职能力建设。

  三、创新引领,充分发挥民主党派基层组织优势作用

  1.纳入总体布局,支持“党派成员之家”建设。将“党派成员之家”纳入梧桐同心基地建设总体布局,根据基地建设情况,通过“以奖代补”的形式,积极支持“党派成员之家”建设。2018年,共支持党派团体创建成功11个梧桐同心基地,提供基地建设及运营活动经费近3万元。以机构改革为契机,积极沟通协调,为民主党派团体争取办公室2间,多功能活动室1间。

  2.创新服务载体,探索民主党派基层组织服务社会新途径。积极倡议、引导民主党派基层组织成立6个公益组织,配套6个光彩基金,组成统一战线同心公益联盟;大力支持公益组织承接政府职能,对公益创投给予1:1资金扶持,极大提升了公益组织的活力。目前,同心公益联盟累计获得捐助、创投资金420余万元,开展社会服务250余场次。

  3.围绕中心服务大局,民主党派基层组织参政议政创新高。全区各民主党派基层组织立足区委区政府中心工作,围绕区“五个三年行动计划”和群众普遍关心的热点难点问题,积极开展调查研究,2018年,2条谏言直通车被区委主要领导批示,民主党派政协委员共提出建议和提案118件,完成调研课题23个,被领导批示社情民意4条,录用信息154条,部分建议转化为部门决策依据,为武进高质量发展作出了应有的贡献。

  (常州市武进区委统战部报)

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